A dos meses de finalizar el ejercicio fiscal, las cifras del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental (SICOIN) reflejan diferencias importantes en el uso de los recursos públicos. Aunque el presupuesto vigente aumentó en casi Q14 mil millones durante el año, la inversión en infraestructura continúa entre los rubros con mayores dificultades de ejecución.
El presupuesto disponible pasó de Q154 mil 836.6 millones, que era la asignación original, a Q168 mil 798.6 millones, después de las modificaciones realizadas durante 2026. De ese total, el Estado había devengado Q121 mil 760.4 millones, mientras que el monto pendiente representaba el 27.87% de los recursos disponibles.
El director ejecutivo del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), Ricardo Barrientos, explicó que el porcentaje general de ejecución se encuentra dentro de los niveles habituales observados durante el tercer año de administraciones anteriores. Por ello, considera que la principal preocupación no está en el ritmo global del gasto, sino en las áreas que presentan mayores rezagos.
Según el análisis, las dificultades se concentran especialmente en la inversión pública, los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) y el CIV. Barrientos señaló que el gasto de funcionamiento, que incluye salarios, servicios y pagos recurrentes, tiene un comportamiento diferente al de la inversión, debido a que las obras deben avanzar antes de que los desembolsos se reflejen contablemente.
La ejecución por institución también evidencia contrastes. Energía y Minas encabezaba el avance con 88.61%, seguido de Educación con 80%, Trabajo con 79.53% y Desarrollo Social con 79.16%. En contraste, Agricultura registraba 56.09%, Relaciones Exteriores 57.09% y Cultura y Deportes 60.59%.
El CIV tenía un presupuesto vigente de Q7 mil 758.8 millones, de los cuales había devengado Q4 mil 075.4 millones. Esto dejaba Q3 mil 683.4 millones pendientes. Además, su asignación había disminuido en Q2 mil 171.1 millones respecto al presupuesto inicial.
Salud y Educación mantienen recursos pendientes
Aunque Educación superaba el promedio general de ejecución, todavía tenía Q5 mil 322.2 millones pendientes de devengar. Salud registraba un avance de 69.35%, con Q11 mil 452.9 millones ejecutados de un presupuesto de Q16 mil 515.8 millones. En conjunto, ambas carteras acumulaban más de Q10 mil 385 millones sin ejecutar.
Pedro Prado, economista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), señaló que es necesario revisar cómo avanzan programas como alimentación escolar, infraestructura educativa, disponibilidad de medicamentos, equipo médico y abastecimiento hospitalario.
El análisis también identifica modificaciones presupuestarias importantes durante el año. Energía y Minas recibió una ampliación neta de Q2 mil 158.5 millones, mientras que el Ministerio de la Defensa Nacional obtuvo Q2 mil 153.6 millones adicionales. Las Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro aumentaron Q6 mil 555 millones.
Al 30 de octubre, el Gobierno reportaba Q127 mil 055.2 millones comprometidos, Q121 mil 760.4 millones devengados y Q120 mil 961.7 millones pagados.
Para el cierre del ejercicio fiscal, Prado indicó que el desafío no consiste únicamente en acelerar el gasto, sino en garantizar que los recursos se utilicen de manera oportuna, transparente y conforme a sus objetivos.
Con Q47 mil millones pendientes de devengar y dos meses para finalizar 2026, el resultado dependerá de la capacidad de las instituciones para avanzar en sus programas y proyectos. La evaluación también deberá considerar qué obras se concluyeron y qué servicios llegaron efectivamente a la población.
