El cumplimiento del acuerdo comercial implica cambios legislativos, ajustes administrativos y medidas de coordinación entre distintas instituciones del Estado. El Ministerio de Economía identificó más de 77 compromisos, mientras que el análisis del sector empresarial contabilizó alrededor de 72 obligaciones pendientes de seguimiento.
Ante este escenario, la Comisión Empresarial de Negociaciones Comerciales Internacionales, integrada por organizaciones como Agexport, Asazgua, la Cámara del Agro, la Cámara de Comercio, la Cámara de Finanzas de Guatemala y la Cámara de Industria, solicitó una audiencia con la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso para revisar los avances y las modificaciones necesarias.
Entre las leyes que podrían requerir cambios figuran el Código de Salud, la Ley de Propiedad Industrial y la Ley de Simplificación de Trámites. El sector privado también planteó impulsar una ley de protección de datos personales y avanzar con la aprobación del Protocolo de Madrid.
Aranceles afectan al sector agrícola
Aunque cerca del 75% de las exportaciones guatemaltecas hacia Estados Unidos mantiene un arancel de cero, otros productos agrícolas, pesqueros y manufacturados continúan sujetos a gravámenes de hasta 10%.
Las exportaciones vinculadas con las actividades afectadas suman alrededor de US$1,500 millones. Según representantes empresariales, unas 25,000 familias dependen de estos rubros y cerca de 29,000 empleos permanentes podrían estar comprometidos.
Claudia de Del Águila, directora de Incidencia Entorno Exportador de Agexport, señaló que los gravámenes repercuten en la competitividad de los pequeños productores, especialmente en departamentos como Chimaltenango, Quiché, Quetzaltenango y San Marcos.
El sector de hortalizas y vegetales genera entre US$250 millones y US$300 millones en exportaciones y agrupa a unos 30,000 pequeños productores. Además, las actividades frutícolas generan aproximadamente ocho millones de jornales temporales al año.
Los empresarios reportaron una caída del 23% en las exportaciones de vegetales y una reducción del 7% en las del sector agrícola y pesquero. También señalaron que las dificultades de infraestructura, logística y competitividad influyen en el desempeño comercial.
La competencia con México representa otro desafío, debido a las condiciones arancelarias más favorables con las que ingresan algunos productos de ese país al mercado estadounidense.
El Niño y compromisos pendientes
La Cámara del Agro presentó ante diputados una propuesta de diez acciones para fortalecer la agricultura comercial y advirtió sobre los efectos de El Niño en las cosechas, el abastecimiento alimentario y el empleo rural.
Otro asunto pendiente es la implementación del uso de etanol en combustibles. El plazo inicial estaba previsto para el 30 de noviembre, pero el sector privado expresó preocupación por una posible prórroga hasta octubre de 2027, que deberá ser confirmada por las autoridades.
Asimismo, para el 16 de noviembre está prevista la publicación de una lista de entidades estadounidenses que Guatemala deberá reconocer para impedir la importación de mercancías producidas mediante trabajo forzoso. Su aplicación requerirá coordinación entre los ministerios de Economía y Trabajo, así como la Superintendencia de Administración Tributaria.
En materia sanitaria, los empresarios también solicitaron avances en una matriz de análisis de riesgo para reducir inspecciones innecesarias a productos congelados importados.
El presidente de la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso, Jorge Ayala, propuso instalar una mesa técnica con el Ministerio de Economía para identificar las tareas pendientes y coordinar la preparación de las iniciativas legislativas.
La comisión empresarial pidió que en ese proceso participen diputados y asesores legislativos, con el propósito de dar seguimiento a los compromisos y establecer una ruta de trabajo para las reformas requeridas.
