Guatemala está a punto de promulgar su primera ley de cine. El 10 de marzo el Congreso iniciará la discusión final de la Iniciativa 5906. De aprobarse, Guatemala dejará de ser uno de los pocos países de América Latina sin un marco legal para su industria audiovisual.
A la cabeza del llamado al apoyo internacional de este proyecto de ley se encuentra FIPCA, la Federación Iberoamericana de la Producción Cinematográfica y Audiovisual, que ya ha reunido más de 3,500 firmas, entre ellas las de las voces más destacadas de Guatemala: Óscar Isaac, actor principal de Frankenstein y Jairo Bustamante productor de “La Llorona”, “Ixcanul”) entre otros de la industria audiovisual iberoamericana.
“Si queremos dejar de perder nuestro talento y nuestras historias, esta ley es esencial. Hasta ahora, quienes hemos destacado en las artes hemos sido la excepción, no la regla. Lo que realmente importa es normalizar la idea de que el país debe apoyar activamente a sus industrias culturales. Quienes hemos encontrado una voz en el cine hoy lo hemos hecho en gran medida gracias al apoyo de las industrias cinematográficas extranjeras”, declaró Bustamante.
Ignacio Rey, presidente de FIPCA, afirmó que “la comunidad audiovisual iberoamericana sigue de cerca este debate. En América Latina, las leyes cinematográficas han demostrado ser herramientas eficaces para el desarrollo económico y la creación de empleo. Guatemala es uno de los pocos países de la región que aún carece de un marco legal específico, y su aprobación permitiría al país integrarse plenamente en las redes internacionales de coproducción”.
Durante casi 20 años, hemos luchado por una ley nacional de cine. Al mismo tiempo, hemos seguido haciendo películas, luchando contracorriente, asistiendo a festivales, ganando premios y posicionando a nuestro país a nivel mundial. Es evidente que, con los incentivos y las garantías adecuadas, podríamos construir una industria sólida y sostenible que realmente contribuya al país. Sabemos que aún queda mucho trabajo por delante, pero estos desafíos nos motivan e inspiran”, declaró Joaquín Ruano, presidente de la Asociación Guatemalteca del Audiovisual y la Cinematografía y representante de FIPCA.
La iniciativa contempla la creación de un Instituto Guatemalteco de Cine, un Fondo de Promoción Cinematográfica, una Comisión Fílmica que funcione como ventanilla única para las producciones internacionales, una Cinemateca Nacional y una Escuela Nacional Superior de Cine, entre otros.
Para Bustamante, cuyas películas han representado a su país tres veces en la categoría de Mejor Película Internacional de los Óscar, Ixcanul, La Llorona y Rita, la falta de una ley de cine ha sido motivo de frustración para él y sus colegas.
“La mentalidad local predominante sigue siendo estrecha. Todavía se afirma que añadir un impuesto de un dólar a cada billete de avión —pagado por los visitantes extranjeros— devastaría de algún modo el turismo internacional. Algunos incluso argumentan que el apoyo público no debería destinarse al cine, sino a la inteligencia artificial, para que los jóvenes puedan hacer películas de esa manera. Es profundamente desalentador enfrentarse a un pensamiento tan rígido, hipercapitalista y de libre mercado”, declaró.
Los datos proporcionados por FIPCA indican que la experiencia regional ofrece evidencia clara y medible. En la Ciudad de México, la industria cinematográfica contribuye con alrededor del 12 % del PIB local; en República Dominicana, tras la implementación de su ley de cine, el sector incrementó el PIB nacional en un 0,32 %; en Panamá, el sector audiovisual forma parte de las industrias creativas que representan cerca del 6 % del PIB, y en Costa Rica, estas industrias representan aproximadamente el 3 % del PIB.
Gabriela Sandoval, vicepresidenta de FIPCA, afirmó : «Las cifras regionales son claras: donde existen políticas audiovisuales estructuradas —fondos, comisiones fílmicas, incentivos— el impacto económico es medible, pues se activa una cadena de valor que trasciende el ámbito cultural. Guatemala ya cuenta con talento y una trayectoria internacional; lo que ahora se debate es si el país decide convertir ese talento en una política de desarrollo sostenible».
La petición enviada, firmada por casi 1.000 líderes de la industria cinematográfica iberoamericana, ayudó a persuadir al Congreso argentino a archivar la propuesta y permitir dos años más de debate público y promoción. La FIPCA lideró la iniciativa para congelar las reformas propuestas a la legislación argentina, que habría eliminado el mecanismo tradicional de financiamiento.
